Нормативно правові документи

1.1. КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ» ОБУХІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – Центр), засновано на комунальній власності Обухівською селищною радою Дніпровського району Дніпропетровської області, є підзвітним та підконтрольним Обухівській селищній раді Дніпровського району Дніпропетровської області, підпорядкованим виконавчому комітету Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області, селищному голові, заступнику селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради, відповідно до розподілу обов’язків.

1.2. Юридична адреса відділу: 52030, Україна, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт Обухівка, вул. Центральна, 35.

1.3. Повна назва: КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ» ОБУХІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Скорочена назва: КЗ «ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ».

Засновником Центру є Обухівська селищна рада Дніпровського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код - 04338339; місцезнаходження: 52030, Україна, Дніпропетровська область, Дніпровський район, селище міського типу Обухівка, вулиця Центральна, 35).

1.4. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, іншими нормативно-правовими актами цим положенням.

1.5. Положення Центру, структура та гранична чисельність Центру затверджується селищною радою.

1.6. Центр є неприбутковою організацією, має самостійний баланс, відкриті рахунки в органах та банківських установах, печатку, бланки та штампи із своїм найменуванням.

1.7. Головним розпорядником коштів Центру є Обухівська селищна рада Дніпровського району, Дніпропетровської області. Кошторис, штатний розпис Центру затверджує селищний голова, як головний розпорядник коштів.

1.8. Центр надання соціальних послуг є комплексною установою соціального захисту населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі - особи/сім’ї).

Центр утворює структурні підрозділи.

Структурні підрозділи Центру очолюються керівниками, які призначаються на посаду та звільняються з посади керівником Центру.

1.9. Центр утворюється, реорганізується та ліквідується в порядку, передбаченому законодавством, за рішенням Обухівської селищної ради (далі - засновник) з урахуванням потреб територіальної громади.

Діяльність центру повинна відповідати критеріям діяльності надавачів соціальних послуг.

2. Основні завдання та права Центру

2.1. Основними завданнями центру є:

проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;

надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку послуг, затвердженого Мінсоцполітики, з метою мінімізації або подолання таких обставин.

2.2. Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:

виявляє осіб/сім’ї, які потрапили в складні життєві обставини і веде їх облік;

проводить оцінювання потреб осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення або перебувають в складних життєвих обставинах, у соціальних послугах;

надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;

надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;

забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;

забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом;

складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;

вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;

проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;

створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;

взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами - підприємцями, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;

інформує населення громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання.

Інформація також надається у вигляді листівок, буклетів, брошур, за потреби.

Відповідні матеріали розміщуються в засобах масової інформації, на вебсайтах суб’єктів, що надають соціальну послугу, інших інформаційних ресурсах;

інформує населення про сімейні форми виховання дітей та проводить первинний відбір кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;

бере участь у визначенні потреб населення територіальної громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення територіальної громади у соціальних послугах;

готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи;

забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.

2.3. Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у територіальній громаді, надає такі соціальні послуги: догляд вдома, денний догляд, догляд стаціонарний; підтримане проживання; соціальна адаптація; соціальна інтеграція та реінтеграція; надання притулку; екстрене (кризове) втручання; консультування; соціальний супровід; представництво інтересів; посередництво (медіація); соціальна профілактика; натуральна допомога; догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних; інформування; соціальний супровід сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

2.4. Послуги надаються центром за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг (зокрема на вулиці).

2.5. Центр має право:

самостійно визначати форми та методи роботи;

подавати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування запити на інформацію, необхідну для організації надання соціальних послуг;

утворювати робочі групи, мультидисциплінарні команди із залученням представників установ, закладів, організацій тощо, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям;

залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, фізичних осіб, волонтерів до надання соціальних послуг у підрозділах центру;

залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.

2.6 Центр провадить діяльність за принципами недискримінації, дотримання прав людини, прав дитини та прав осіб з інвалідністю; гуманізму; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; поваги до честі та гідності; толерантності; законності; соціальної справедливості; доступності та відкритості; неупередженості та безпечності; добровільності; індивідуального підходу; комплексності; конфіденційності; максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів; забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.

2.7. Підставою для надання соціальних послуг є:

заява особи, яка перебуває в складних життєвих обставинах, для отримання соціальних послуг;

результати оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах;

рішення селищної ради про надання послуг особі/сім’ї приймається відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

3. Органи управління Центром

3.1. Управління Центром здійснюють Обухівська селищна рада, виконавчий комітет Обухівської селищної ради, Обухівський селищний голова та директор Центру згідно з їх компетенцією, передбаченою чинним законодавством України та цим Положенням.

3.2. Вищим органом управління Центру є Обухівська селищна рада.

Центр взаємодіє із сектором соціальних питань селищної ради, який координує його діяльність.

3.3. До повноважень Обухівської селищної ради належать:

- затвердження Положення;

- внесення та затвердження змін, доповнень до Положення про Центр;

-призначення та звільнення директора Центру;

- затвердження структури, граничної чисельності Центру;

- майнове, фінансове забезпечення діяльності Центру;

- формування, визначення розміру і порядку використання статутного капіталу, інших фондів Центру;

- прийняття рішень про створення і припинення діяльності Центру;

- право вилучати надлишкове майно Центру, а також майно, що не використовується та майно, що використовується не за призначенням;

- затвердження програм соціального розвитку територіальної громади;

- вирішення інших питань діяльності Центру, крім віднесених цим Положенням та чинним законодавством України до компетенції виконавчого комітету селищної ради, селищного голови, директора або інших органів.

У разі необхідності Обухівська селищна рада призначає уповноважену особу, виконуючого обов’язки директора Центру для здійснення необхідних дій щодо державної реєстрації Центру, змін, доповнень до Положення про Центр.

3.4. До повноважень виконавчого комітету Обухівської селищної ради належать:

- здійснення поточного контролю за використанням і збереженням майна, фінансово-господарською діяльністю Центру;

здійснення організаційного керівництва Центру;

координація співпраці Центру з іншими закладами;

погодження річних планів роботи;

- вирішення інших питань діяльності Центру, крім віднесених цим Положенням та чинним законодавством України до компетенції селищної ради, селищного голови, директора або інших органів.

3.5. До повноважень Обухівського селищного голови або особи, яка виконує його обов’язки належать:

здійснення організаційного керівництва Центром, затвердження кошторису та штатного розпису Центру.

координація співпраці Центру з іншими закладами;

призначає уповноважену особу для здійснення необхідних дій щодо державної реєстрації Центру;

призначає та звільняє виконуючого обов’язки директора Центру згідно з вимогами чинного законодавства.

4. Керівництво Центру

4.1. Центр очолює директор, якого призначає на посаду (на конкурсній основі за контрактом) та звільняє з посади засновник.

Директор Центру:

здійснює загальне керівництво діяльністю Центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, законність прийнятих ним рішень;

організовує роботу Центру, персонально відповідає за виконання завдань центру, визначає ступінь відповідальності працівників;

здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;

забезпечує своєчасне подання звітності про роботу центру;

затверджує положення про структурні підрозділи;

затверджує посадові інструкції працівників;

призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників;

затверджує правила внутрішнього розпорядку Центру та контролює їх виконання;

видає відповідно до компетенції накази (розпорядження), організовує та контролює їх виконання, затверджує посадові інструкції, функціональні обов'язки працівників, контролює дотримання трудової дисципліни, вживає заходів заохочення (стягнення);;

укладає договори, діє від імені Центру і представляє його інтереси;

розпоряджається коштами Центру в межах затвердженого кошторису;

забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям;

забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;

вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;

подає пропозиції селищній раді щодо структури, штатного розпису та кошторису витрат Центру;

розробляє та подає на затвердження до Обухівської селищної ради зміни та доповнення до Положення про Центр, які затверджуються рішенням ради;

розпоряджається майном та коштами Центру в межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення;

забезпечує дотримання вимог законодавства щодо охорони праці, санітарно-гігієнічних, протиепідемічних, протипожежних норм і правил техніки безпеки;

організовує проведення щорічних профілактичних медичних оглядів соціальних працівників та соціальних робітників Центру, які безпосередньо надають соціальні послуги;

проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції Центру;

здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

5. Структура Центру

Положення про Центр, кошторис і штатний розпис Центру затверджуються відповідно до законодавства.

Типовий штатний норматив чисельності працівників Центру затверджується Мінсоцполітики.

Посадові та функціональні обов’язки Центру визначаються посадовими інструкціями, які затверджуються начальником Центру.

6. Організація роботи Центру

6.1. Центр утримується за рахунок коштів селищного бюджету Обухівської селищної ради, інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.

6.2. Соціальні послуги надаються Центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб.

6.3. Розмір плати за соціальні послуги встановлюється Центром у визначеному законодавством порядку і затверджується його директором.

6.4. Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.

6.5. Умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників центру встановлюються відповідно до законодавства.

З урахуванням потреб та можливостей територіальної громади у Центрі може бути запроваджено підсумований облік робочого часу відповідно до норм Кодексу законів про працю України.

6.6. Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:

створення належних умов для професійної діяльності (у тому числі підвищення кваліфікації, супервізії);

проведення профілактичного медичного огляду;

захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку;

надання спеціального одягу, взуття, інвентарю, велосипедів, відповідно до норм, затверджених засновником;

створення безпечних умов праці.

6.7. Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та статистичної звітності у центрі здійснюється відповідно до законодавства.

6.8 Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг у центрі проводиться відповідно до законодавства.

Контроль за додержанням центром вимог законодавства у сфері надання соціальних послуг здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

7. Майно Центру

7.1. Центр володіє та користується майном, яке передано йому на праві оперативного управління засновником, юридичними та фізичними особами, а також майном, придбаним за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.

Центр має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування центру.

7.2. Засновник забезпечує створення та розвиток у Центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.

8. Заключні положення

8.1. Припинення діяльності Центру здійснюється за рішенням засновника, у встановленому чинним законодавством порядку.

8.2. У разі злиття Центру усі майнові права та обов'язки переходять до суб'єкта господарювання, що утворений внаслідок злиття.

8.3. У разі приєднання Центру до іншого суб'єкта господарювання до останнього переходять усі майнові права та обов'язки Центру.

8.4. У разі поділу Центру усі його майнові права і обов'язки переходять за розподільчим балансом у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу.

8.5. У разі виділу з Центру одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за розподільчим балансом у відповідних частках майнові права і обов'язки Центру.

8.6. У разі перетворення Центру до нової юридичної особи переходять усе майно, права і обов'язки Центру.

8.7. Центр ліквідується за рішенням засновника та інших органів в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Ліквідація Центру за рішенням засновника здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється засновником. З моменту призначення ліквідаційної комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами Центру. Ліквідаційна Комісія виступає в суді від імені Центру.

Засновник встановлює порядок і строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторів, який не може бути менше двох місяців з моменту оголошення про ліквідацію.

Претензії кредиторів до Центру, що ліквідується, задовольняються в порядку, установленому чинним законодавством.

Майно, що залишилось після задоволення претензій кредиторів і членів трудового колективу, використовується за рішенням засновника.

Центр є ліквідованим з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про його припинення.

8.8. У разі реорганізації Центру його права і обов’язки переходять до правонаступників.

8.9. У разі припинення юридичної особи передбачено передачу актів до селищного бюджету Обухівської селищної ради.

9. Порядок внесення змін до Положення

9.1 Зміни до Положення Центру вносяться на підставі рішення Обухівської селищної ради шляхом викладення його в новій редакції у порядку встановленому законодавством.

9.2. Положення в новій редакції набуває чинності з моменту державної реєстрації згідно з законодавством.

Селищний голова В.Г. Гезь

У розділі «КЗ «Ценр надання соціальних послуг»»